除利用自然条件，与洪水作斗争外，防洪战略当然也包括技术措施。这主要指在江河的中上游地区修建水库，沿江修筑防洪堤坝。水库主要起调节洪峰的作用。不过费洛伊德教授指出，修水库投资很大。在德国，每立方米容量的投资在10至50马克左右。对德国境内莱茵河沿岸水库的维修费就超过10亿马克。另外，任何建筑都有自然损耗，都有承受极限的问题。水库同样有决堤的危险，相比之下，规划天然泄洪区要更经济，且没有决堤的危险。平时，泄洪区可以是公园，球场等公众休息场所，也可以种草务农，养牛牧羊。
教授指出，如果说德国防洪战略对水的态度，是从“堵”转向“留”的话，对人和物的态度，则是从“救”转向“防”，迄今防洪战略的基本出发点是在发生水灾时，要尽量将灾区的人和财产安全转移。各级政府通过规划手段，限制水灾区域的土地用途，如不允许建企业、住房、医院、学校、商业网点等，阻止人和财产进入危险区；政府还采取建房补贴等措施，鼓励人们从灾区搬出，减少水灾可能造成的损失；另外政府通过建筑法规定，进入灾区的建筑必须在设计、材料和施工方面采取防洪措施，逐步将重点从“救”转向“防”。
除了在规划上采取预防措施外，提高居民的防洪意识非常重要，要使每一个人都知道，在发生水灾时该怎么办。1993年12月，科隆发生水灾时，造成经济损失1．1亿马克。1995年1月，科隆又一次出现水灾，水位比1993年更高，可造成的损失只有0．65亿马克，几乎减少了一半。原因就是因为人们记取了上一次水灾的教训，采取了相应的救护措施。
教授说，防洪战略除防洪措施外，还必须有救灾措施。从去年奥德河发生水灾的情况看，除军队外，救灾技术中心派出了7000多名专家，发挥了很重要的作用，这是一个全国性的机构，平时救灾中心的工作人员都在各自的岗位上工作，定期接受救灾训练。一旦发生灾情，不管是水灾、地震、还是其他严重灾害，救灾人员都会根据灾情，带着起重机、水泵、或其他救灾所需设备，在全国统一调度下奔赴救灾现场。在去年的水灾中，他们的任务是保证供电、供水、通讯等。水位下降后，他们又负责将进入地下室的水抽走，检查被淹的电线，清理给排水管道，为恢复灾区的正常生活作出了贡献。
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